為適應國家經濟社會發展和環境保護工作需要，配合排污許可制度的實施，進一步完善國家環境保護標準體系，根據《國家環境保護標準制修訂工作管理辦法》(國環規科技〔2017〕1號)和中央財政資金管理有關規定，我部決定提前開展2020年度排污許可技術規范項目承擔單位征集工作。現將有關事項通知如下：

一、申報要求

(一)申報單位應具有與申報項目相關的工作背景和技術能力，熟悉國家環境保護政策、法律、法規和標準。

(二)申報單位具備獨立法人資格、獨立銀行賬戶和健全的財務制度。

(三)申報單位應充分了解國家排污許可制度及相關法律法規，掌握行業生產工藝及產排污現狀，具備開展排污許可證申請與核發技術規范編制工作的能力。

(四)申報單位須在申報前確定協作事宜，明確協作單位的名稱、分工和協作經費比例等事項。協作單位數量不得超過5家，協作經費分配應符合相關經費管理規定。

(五)同一法人單位不得有2個以上團隊申報同一項目。同一單位(生態環境部所屬正司級單位以二級單位計)不得既作為項目申報單位，又作為其他單位的協作單位申報同一項目，也不能同時作為不同單位的協作單位申報同一項目。

(六)正在承擔標準項目(凡未發布的項目均為正在承擔的項目)10項(含)以上的單位(生態環境部所屬正司級單位以二級單位計)，或者正在承擔標準項目2項(含)以上的個人，本次原則上不得申報新項目。行政審查有明確暫緩或暫停等要求的項目除外。

(七)申報人應為申報單位的在職人員，具有高級專業技術職稱，具有較高的學術水平、開拓創新能力和較強的組織協調能力，過去三年沒有標準信用管理不良記錄。申報人不得同時申報3個(含)以上的項目。

(八)項目一經申報，原則上不得更換項目負責人。

不符合上述規定的申請視為無效申請，不得參與評審。

二、承擔單位征集和確定方式

標準項目承擔單位采用公開征集、自愿申報、擇優選取的方式確定。請項目申報單位對照排污許可技術規范項目指南(見附件1)，填寫申報表(見附件2)，于2018年6月27日前將申報表的紙質文件(一式三份)和電子文件反饋我部規劃財務司。由規劃財務司組織申報單位答辯，經專家質詢和論證，擇優確定項目承擔單位。答辯應當由項目負責人匯報。

答辯時間初步定于7月2日至15日期間，地點另行通知。請提前準備10-15分鐘匯報演示材料，著重介紹對擬申報項目的理解、擬采取的技術路線和準備開展的主要工作、相關科研及標準工作經驗、人員安排及經費預算。

根據評審結果，若某項目所有申報單位均不能達到承擔該項目的要求，可撤銷該項目。

三、申報材料的編制與報送要求

(一)項目應充分調研行業基本情況，產污環節、排放口及污染物排放情況，調研標準執行情況，確定應納入排污許可管理范圍的排放口及污染物。提出許可排放限值、合規判定要求的確定思路及實際排放量的核算方法，考慮與自行監測、環境管理臺賬與執行報告、可行技術等的銜接配套，加強對標準服務于排污許可證申請與核發工作的可操作性分析。申報材料應充分體現上述內容，詳述技術路線、工作內容、時間安排與資金需求，技術規范制訂的主要研究工作應在2019年基本完成。

(二)按照資金預算管理要求，細化項目工作經費使用方案(如開展調研和測試工作的次數和數量等),根據項目任務實事求是申報。

(三)電子郵件標題和郵寄材料信封請注明“排污許可技術規范項目申報”，申報表電子文件名統一為“項目序號-項目名稱-申報單位名稱-規劃財務司”。

(四)申報材料的電子件請發送到聯系人電子郵箱，紙質文件請郵寄至指定的聯系人，不接受當面報送材料。

四、聯系人及聯系方式

聯 系 人：生態環境部 趙軍 王之正

通信地址：北京市西城區西直門南小街115號

郵政編碼：100035

電 話：(010)66103145

電子郵箱：mee.permit@mep.gov.cn

附 件：1.排污許可技術規范項目指南

2.國家環境保護標準制修訂項目申報表

附件1

附件2

國家環境保護標準制修訂項目申報表


說明：

1.填報內容要真實、客觀、簡明，并采用計算機錄入。承擔單位和協作單位均應有獨立法人資格和獨立銀行賬戶，報送表格的同時應提交單位法人代碼證書和銀行開戶證明的復印件。

2.本表可登錄生態環境部網站下載。