4月20日，營口市人民政府辦公室發(fā)布營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知，通知指出，在光伏組件生產設備方面，重點開展太陽能電池組件層壓機、太陽能電池組件測試儀、太陽能電池分選機、組件封裝配套設備等光伏組件高效自動化生產線設備研發(fā)與技術攻關。

重點開展光伏電池片、多晶硅及非晶硅太陽能電池、柔性非晶硅薄膜太陽能電池和非晶硅薄膜太陽能電池等產品研發(fā)與技術攻關。

原文如下：

營政辦發(fā)〔2022〕8號

營口市人民政府辦公室關于印發(fā)營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知

各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門、各派出機構、各直屬單位：

《營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》業(yè)經2022年3月2日第十七屆市政府第4次常務會議審議通過，現予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

營口市人民政府辦公室

2022年3月10日

(此件公開發(fā)布)

營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

《營口市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》根據《中共營口市委關于制定營口市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(營委發(fā)〔2021〕3號)和《營口市人民政府關于印發(fā)營口市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》(營政發(fā)〔2021〕1號)編制。規(guī)劃提出了“十四五”時期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標、主要任務和重大舉措，是全市科技創(chuàng)新工作開展的重要依據，是加快推進營口邁進國家創(chuàng)新型城市行列的行動指南。

第一章 發(fā)展基礎與面臨形勢

“十三五”期間，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，營口市深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持新發(fā)展理念，大力推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，科技事業(yè)蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新能力和水平顯著提升，對全市經濟社會發(fā)展發(fā)揮了有力的支撐引領作用。

第一節(jié) “十三五”科技發(fā)展取得成就

科技創(chuàng)新基礎能力有力夯實。扎實推進全社會R&D經費投入穩(wěn)步提升，R&D經費投入強度超額完成“十三五”規(guī)劃預定目標，排名由全省第九位升至第四位。創(chuàng)新載體建設不斷增強，全市擁有各類研發(fā)機構364家，其中國家級企業(yè)技術中心1家、省專業(yè)技術創(chuàng)新中心28家、省級重點實驗室5家、省級企業(yè)技術中心68戶、省級工程研究中心6家、省級工程實驗室5家。創(chuàng)新主體培育體系初步形成，建立了“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—雛鷹企業(yè)—瞪羚獨角獸企業(yè)”梯度培育體系，科技型中小企業(yè)注冊登記數達到283家，國家級高新技術企業(yè)272家，穩(wěn)居全省第四位，雛鷹企業(yè)40家，瞪羚企業(yè)17家。科技成果產出豐碩，“十三五”期間共有15個項目獲省科技獎勵，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到0.87件、每萬人發(fā)明專利擁有量達到3.11件，超出“十三五”規(guī)劃目標0.87件。

產業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升。推進科技創(chuàng)新引領產業(yè)振興專項行動，圍繞鎂、石化、裝備制造和5G+工業(yè)互聯網開展關鍵技術攻關，引領全市重點產業(yè)向精深化、精品化、高端化、精細化、智能化方向邁進。14個項目獲國家計劃立項、4個項目獲省科技重大專項立項，多項研發(fā)項目達到國內領先水平，下一代高效光伏電池工藝裝備技術、超純鎂砂等項目達到國際領先水平。電子商務、移動互聯網、物聯網、云計算等新型服務等領域的新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，呈現出快速發(fā)展態(tài)勢，老邊網紅小鎮(zhèn)成為全國唯一一家全要素網紅經濟城。高新技術產品產值總量位居全省第3位，占規(guī)上工業(yè)產值比重達到42.9%;高新技術產品增加值總量位居全省第3位、占工業(yè)增加值比重達到38.0%，比2015年提高11個百分點。

科技成果轉化能力明顯增強。出臺《營口市科技創(chuàng)新驅動發(fā)展落實方案》(營政發(fā)〔2016〕1號)和《關于進一步促進科技成果轉化和技術轉移的實施意見》(營政發(fā)〔2016〕3號)等一系列科技創(chuàng)新政策文件，加快推動先進技術轉移和科技成果轉化為現實生產力。全市已有400余家企業(yè)與130余所高校院所開展了產學研合作，先后與大連理工大學等國內24所高校、院所簽訂了戰(zhàn)略合作協議，在校地層面推進實施了一批合作項目。沈陽工業(yè)大學、大連理工大學、沈陽化工大學、遼寧大學相繼組建營口研究院，中科院沈陽分院在營口設立國家技術轉移中心營口中心。五年來，全市累計轉化科技成果330項，技術合同成交額年均增長率達27%。

科技人才隊伍不斷壯大。實施“企業(yè)·博士雙創(chuàng)計劃”，2018年以來累計推進45個項目，有力地促進了高校院所同我市企業(yè)協同發(fā)展。加強院士資源引進，聘請院士作為市政府科技顧問并設立6家“院士專家工作站”。深度參與全省“海外學子創(chuàng)業(yè)周”活動，廣泛開展國際間科技合作交流和人才引進。出臺《營口市外國人來華工作管理服務實施辦法》《營口市引進高層次人才十條措施》及配套政策措施，大力引進國內外“高精尖”人才。全市高層次人才數量快速增長，現有國家級人才計劃專家2人、享受國務院政府特殊津貼專家62人、省級領軍人才和優(yōu)秀專家14人、“興遼英才計劃”人選11人、省“百千萬”工程人選82人。

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好。營口高新區(qū)提檔升位，實現了高新區(qū)、自貿區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)一體化”發(fā)展，體制機制創(chuàng)新走在全省前列，是科技特色產業(yè)基地、科技金融試點園區(qū)、科技服務業(yè)集聚區(qū)、產學研示范園區(qū)、省級雙創(chuàng)示范基地，轄區(qū)內中國北方安全(應急)智能裝備產業(yè)園列為國家安全產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位，營口高新區(qū)是全市科技資源最密集、產業(yè)最先進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍、改革開放最領先區(qū)域。鲅魚圈區(qū)獲批為省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))，成為全省首次獲批的六家省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))之一。

科技強農惠民成效顯著。組織研發(fā)、引進、推廣了一批新品種、新技術，水稻、水果、玉米等作物的優(yōu)良品種選育走在全省的前列，農業(yè)科技貢獻率約高于全省平均水平3個百分點。加強農產品加工集聚區(qū)建設，推進大石橋市水稻、蓋州市果蔬、鲅魚圈區(qū)糧油加工、老邊區(qū)食品等農產品精深加工業(yè)快速發(fā)展。加強科技服務新農村建設，深入開展“農村科技特派活動”，在全省創(chuàng)新設立農業(yè)自然災害應急科技特派服務團。建成國家及省級以上“星創(chuàng)天地”6家。

創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境明顯改善。加強政策制定與宣傳落實，先后出臺《關于貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略建設科技強市的實施意見》(營委發(fā)〔2017〕28號)《營口市推進科技創(chuàng)新十項政策》(營政發(fā)〔2018〕1號)等20個政策文件，營造了良好的科技創(chuàng)新政策環(huán)境。加強科技創(chuàng)新服務體系建設，推動建設了一批各具特色的眾創(chuàng)空間、孵化器和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等載體，建成國家及省級以上眾創(chuàng)空間9家、技術轉移示范機構4家、孵化器2家，營口科技市場建設穩(wěn)步推進。連續(xù)舉辦三屆中國·營口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，2020年晉級全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)數量實現歷史性突破。