為促進(jìn)冀北地區(qū)儲能發(fā)展應(yīng)用，建立完善新型儲能調(diào)度運(yùn)行市場化機(jī)制，激勵新型儲能參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，河北省發(fā)改委近期發(fā)布了《冀北電網(wǎng)獨(dú)立儲能參與市場化調(diào)度運(yùn)行與中長期交易方案（試行）》（以下簡稱《方案》）。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《方案》出臺的政策背景是什么？

近年來，國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號）、《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（國能發(fā)科技〔2024〕26號）等文件，要求建立完善適應(yīng)儲能參與的市場機(jī)制，堅(jiān)持以市場化方式為主優(yōu)化儲能調(diào)度運(yùn)行，發(fā)揮儲能技術(shù)優(yōu)勢，提升儲能總體利用水平，保障儲能合理收益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

省內(nèi)政策方面，河北省發(fā)改委發(fā)布了《河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于制定支持獨(dú)立儲能發(fā)展先行先試電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2024〕172號），明確了獨(dú)立儲能充放電價(jià)格政策和容量電價(jià)機(jī)制。

二、《方案》編制目標(biāo)和主要內(nèi)容是什么？

《方案》以服務(wù)電力保供、新能源高效消納、新型電力系統(tǒng)建設(shè)為目標(biāo)，通過市場化手段激勵儲能等新型市場主體參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電電力與新型儲能靈活調(diào)節(jié)性能的良性互動，逐步構(gòu)建源網(wǎng)荷儲高效協(xié)同的新型電力系統(tǒng)運(yùn)行體系。

《方案》共九章五十三條，主要明確了冀北電網(wǎng)獨(dú)立儲能收益模式、價(jià)格機(jī)制、市場準(zhǔn)入、注冊管理、中長期交易、市場化調(diào)度運(yùn)行、容量租賃交易、考核與結(jié)算等內(nèi)容。

三、《方案》的適用范圍包括哪些？

《方案》適用于冀北地區(qū)電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行前，針對獨(dú)立儲能開展的市場化調(diào)度運(yùn)行、中長期電能量交易和容量租賃交易相關(guān)規(guī)定。其中獨(dú)立儲能指具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格的獨(dú)立儲能企業(yè)。共享儲能和新能源配建儲能滿足與獨(dú)立儲能相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求后，可按照相關(guān)工作程序自愿轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能，并按照《方案》執(zhí)行。

四、《方案》規(guī)定了冀北獨(dú)立儲能主要有哪些收益模式？

《方案》明確了冀北地區(qū)獨(dú)立儲能的主要收益模式和對應(yīng)的價(jià)格機(jī)制：

（一）峰谷電價(jià)差收益。獨(dú)立儲能可通過在低谷電價(jià)時(shí)段充電、高峰電價(jià)時(shí)段放電獲取峰谷價(jià)差收益。其中，選擇參與中長期交易的獨(dú)立儲能，分別以用電和發(fā)電主體參與中長期電能量交易，通過市場化方式形成充、放電電能量價(jià)格；未選擇參與中長期電能量交易的獨(dú)立儲能，按照《河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于制定支持獨(dú)立儲能發(fā)展先行先試電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2024〕172號）規(guī)定執(zhí)行。

（二）參與調(diào)節(jié)服務(wù)市場。冀北電網(wǎng)各新能源消納受限局部地區(qū)內(nèi)的獨(dú)立儲能，可在該局部地區(qū)消納困難時(shí)段，參與調(diào)節(jié)服務(wù)市場并獲得收益，調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)格通過市場化方式形成。

（三）參與容量租賃交易。獨(dú)立儲能可參與容量租賃交易獲得收益，容量租賃交易價(jià)格通過市場化方式形成。

（四）容量電價(jià)。獨(dú)立儲能依據(jù)全容量并網(wǎng)時(shí)間，享受容量電價(jià)激勵機(jī)制。

五、《方案》中冀北獨(dú)立儲能的調(diào)度運(yùn)行原則是如何規(guī)定的？

《方案》明確了冀北地區(qū)獨(dú)立儲能調(diào)度運(yùn)行以保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、保障電力可靠供應(yīng)、促進(jìn)新能源消納等電網(wǎng)調(diào)節(jié)需求為優(yōu)先目標(biāo)。其中：

（一）在電網(wǎng)不存在調(diào)節(jié)需求時(shí)，獨(dú)立儲能可根據(jù)自身運(yùn)行需求向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)申報(bào)充、放電功率申請，經(jīng)安全校核后下發(fā)計(jì)劃執(zhí)行。

（二）在局部地區(qū)新能源消納困難時(shí)段，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)組織調(diào)節(jié)服務(wù)市場，根據(jù)各局部地區(qū)內(nèi)新能源和獨(dú)立儲能自主申報(bào)形成的供需關(guān)系和出清結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整獨(dú)立儲能調(diào)度計(jì)劃曲線。

（三）在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全的事故（事件）、電力供應(yīng)緊張及其他必要情況時(shí)，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一直接調(diào)用。

六、《方案》中冀北調(diào)節(jié)服務(wù)市場的組織模式和運(yùn)營流程是如何規(guī)定的？

冀北調(diào)節(jié)服務(wù)市場主體包括新能源消納受限局部地區(qū)內(nèi)的新能源企業(yè)、獨(dú)立儲能主體，以及用戶側(cè)儲能、虛擬電廠、電動汽車等具備自主響應(yīng)能力、主動參與調(diào)節(jié)的新業(yè)態(tài)、新模式。《方案》制定了調(diào)節(jié)服務(wù)市場的組織模式和價(jià)格形成機(jī)制，明確了市場主體申報(bào)、出清、調(diào)用、結(jié)算等流程。其中：

（一）日前階段：電力調(diào)度機(jī)構(gòu)制定并下發(fā)各獨(dú)立儲能和新能源日前預(yù)計(jì)劃。當(dāng)次日冀北電網(wǎng)局部地區(qū)存在新能源消納調(diào)節(jié)需求時(shí)，啟動調(diào)節(jié)服務(wù)市場，組織新能源受限區(qū)域內(nèi)的獨(dú)立儲能、新能源申報(bào)量價(jià)曲線，開展日前市場集中出清，形成日前市場邊際出清價(jià)格、獨(dú)立儲能充電電力、新能源增發(fā)電力。根據(jù)日前市場出清結(jié)果，制定并下發(fā)各主體日前計(jì)劃。

（二）日內(nèi)階段：電力調(diào)度機(jī)構(gòu)滾動制定并下發(fā)各主體日內(nèi)預(yù)計(jì)劃。根據(jù)最新邊界條件，滾動開展日內(nèi)市場集中出清，形成日內(nèi)市場邊際出清價(jià)格、獨(dú)立儲能充電電力、新能源增發(fā)電力。根據(jù)日內(nèi)市場出清結(jié)果，制定并下發(fā)各主體日內(nèi)計(jì)劃。實(shí)際運(yùn)行時(shí)段，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)日內(nèi)計(jì)劃，考慮電網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行情況，形成AGC控制指令，下發(fā)至各市場主體。

七、《方案》中冀北獨(dú)立儲能各類收益是如何結(jié)算的？

（一）電能量結(jié)算。參與中長期交易的獨(dú)立儲能，上網(wǎng)電量和用網(wǎng)電量均按照“照付不議、偏差結(jié)算”原則開展結(jié)算，其中用網(wǎng)電量按照直接交易用戶方式結(jié)算，上網(wǎng)電量按照發(fā)電企業(yè)方式結(jié)算。交易合同按照約定的電量、電價(jià)結(jié)算，實(shí)際執(zhí)行與交易合同的偏差電量按對應(yīng)分時(shí)偏差價(jià)格結(jié)算。未參與中長期電能量交易的獨(dú)立儲能，用網(wǎng)電量按電網(wǎng)企業(yè)工商業(yè)代理購電價(jià)格分時(shí)結(jié)算，上網(wǎng)電量按當(dāng)月月度集中競價(jià)交易相應(yīng)時(shí)段市場均價(jià)分時(shí)結(jié)算。

（二）調(diào)節(jié)服務(wù)市場結(jié)算。獨(dú)立儲能、新能源在正常執(zhí)行調(diào)度指令時(shí)，獨(dú)立儲能獲得的調(diào)節(jié)服務(wù)費(fèi)用按各時(shí)段市場日內(nèi)出清價(jià)格乘以日內(nèi)出清調(diào)節(jié)電量結(jié)算，新能源支付的調(diào)節(jié)服務(wù)費(fèi)用按各時(shí)段市場日內(nèi)出清價(jià)格乘以日內(nèi)出清調(diào)節(jié)電量結(jié)算。

（三）容量租賃交易結(jié)算。容量租賃費(fèi)通過在獨(dú)立儲能、新能源企業(yè)結(jié)算的上網(wǎng)電費(fèi)中增加或扣減相應(yīng)電費(fèi)，按月與發(fā)電企業(yè)電能量電費(fèi)一并結(jié)算。需配建儲能的新能源企業(yè)未能足額租賃儲能容量的，其容量差額部分按照全網(wǎng)當(dāng)月容量租賃均價(jià)的1.2倍支付相應(yīng)容量租賃費(fèi)用。

（四）容量電價(jià)結(jié)算。獨(dú)立儲能電站可獲得的容量電費(fèi)根據(jù)容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和月度平均可用容量確定。容量電價(jià)上限為100元/千瓦·年，容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)儲能并網(wǎng)時(shí)間逐月退坡。月度平均可用容量=∑0.5×（日可用充電容量×可持續(xù)充電時(shí)長+日可用放電容量×可持續(xù)放電時(shí)長），電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，按月統(tǒng)計(jì)月度平均可用容量。

八、《方案》預(yù)期有何成效？

《方案》充分考慮冀北地區(qū)電力系統(tǒng)運(yùn)行及電力保供、新能源消納等實(shí)際情況，建立適應(yīng)冀北地區(qū)儲能等新型主體參與的市場機(jī)制，在新能源消納困難時(shí)段，根據(jù)新能源消納調(diào)節(jié)需求和儲能調(diào)節(jié)能力，形成市場供需匹配曲線，通過合理有效的價(jià)格信號，引導(dǎo)儲能等各類新型市場主體積極主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，提升新能源消納水平，同時(shí)有效提升儲能運(yùn)營收益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建新能源與儲能等新型主體互利共贏的良好生態(tài)。