10月17日上午，市場監(jiān)管總局召開動力電池回收利用標準化專題新聞發(fā)布會。會上披露，2024年國內(nèi)動力電池回收利用量突破30萬噸，對應市場規(guī)模超480億元，預計到2030年國內(nèi)市場規(guī)模將突破千億元，推進動力電池回收利用是當前的重要工作。

據(jù)介紹，當前我國已發(fā)布的22項動力電池回收利用國家標準，但動力電池結(jié)構(gòu)復雜，應用場景多樣，涉及行業(yè)眾多。為加強動力電池回收利用標準化工作統(tǒng)籌管理，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部正共同推動組建全國動力電池回收利用標準化技術(shù)委員會，重點面向儲能、汽車、船舶等多領(lǐng)域電池回收利用需求，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，盡快出臺動力電池回收標準體系，為高水平標準供給提供技術(shù)組織保障。

以下為市場監(jiān)管總局動力電池回收利用標準化專題新聞發(fā)布會實錄：

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加市場監(jiān)管總局動力電池回收利用標準化專題新聞發(fā)布會。近年來，市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門，持續(xù)推進動力電池回收利用標準化工作，不斷推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為了讓大家更好地了解有關(guān)情況，今天我們邀請到市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司司長劉洪生先生，工業(yè)和信息化部節(jié)能司一級巡視員尤勇先生，市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司副司長郭晨光先生，福建省市場監(jiān)管局副局長謝再春先生，請他們介紹總體情況并回答大家感興趣的提問。

首先，請劉洪生先生介紹整體情況。

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司司長劉洪生：

各位媒體朋友，大家好！隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，我國已經(jīng)成為動力電池生產(chǎn)大國和使用大國。根據(jù)電池使用壽命推算，我國即將迎來動力電池規(guī)模化退役階段。據(jù)統(tǒng)計，2024年國內(nèi)動力電池回收利用量突破30萬噸，對應市場規(guī)模超480億元，預計到2030年國內(nèi)市場規(guī)模將突破千億元，大力推進動力電池回收利用是當前的一項重要工作。今年2月份，國務院常務會議審議通過《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》，明確提出要完善標準體系，實現(xiàn)動力電池規(guī)范、安全、高效回收利用。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以標準引領(lǐng)帶動動力電池回收利用，市場監(jiān)管總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部等部門，大力推進相關(guān)工作。

一是建立健全動力電池回收利用標準體系，強化標準與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)配套。近期，市場監(jiān)管總局批準發(fā)布《廢棄電池化學品回收利用評價技術(shù)規(guī)范》《廢棄電池化學品處理處置術(shù)語》等五項國家標準，進一步健全動力電池回收利用標準體系。截至目前，已發(fā)布動力電池回收利用國家標準22項，涵蓋動力電池回收通用要求、管理規(guī)范、拆解規(guī)范、余能檢測、再生利用、鋰離子廢棄物回收利用、再生黑粉等多個方面，有力支撐和引領(lǐng)動力電池回收產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。例如，2025年6月9日，生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進口管理有關(guān)事項的公告，自今年8月1日起，明確符合《鋰離子電池用再生黑粉》國家標準相關(guān)要求的鋰離子電池用再生黑粉原料不屬于固體廢物，可自由進口。標準的出臺有效促進再生資源循環(huán)利用，維護和保障戰(zhàn)略資源供應安全。

二是推動組建專業(yè)標準化技術(shù)組織，強化標準化工作頂層設(shè)計。動力電池結(jié)構(gòu)復雜，應用場景多樣，涉及行業(yè)眾多，給高效回收利用帶來挑戰(zhàn)。為加強動力電池回收利用標準化工作統(tǒng)籌管理，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部正在共同推動組建全國動力電池回收利用標準化技術(shù)委員會。該標準化技術(shù)委員會將匯聚原材料、電池生產(chǎn)、整機裝備、回收拆解、化學處理、再生利用等相關(guān)行業(yè)力量，統(tǒng)籌規(guī)劃動力電池回收標準體系，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準銜接配套，面向汽車、船舶、儲能、軌道交通、飛機等領(lǐng)域電池回收利用需求，盡快出臺一批重要國家標準，為高水平標準供給提供技術(shù)組織保障。

三是深入推進標準實施應用，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。在政策推動與市場需求的雙重驅(qū)動下，動力電池回收利用標準的實施取得了顯著成效。例如，《車用動力電池回收利用 拆解規(guī)范》《車用動力電池回收利用 余能檢測》等國家標準實施以來，在行業(yè)內(nèi)得到大規(guī)模推廣應用，促進了產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化的健康有序發(fā)展。通過實施應用標準，部分企業(yè)實現(xiàn)鎳鈷錳回收率達99.6%、鋰回收率達96.5%，促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，取得較大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。此外，我們正在推進上述國家標準外文版的研制工作，將進一步提升中國標準國際影響力，促進我國動力電池回收利用技術(shù)的全球化推廣應用。

下一步，市場監(jiān)管總局將與工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門密切配合，加快標準研制速度，出臺一批重要標準，進一步完善動力電池回收利用標準體系。加強技術(shù)組織建設(shè)，加快成立全國動力電池回收利用標準化技術(shù)委員會。加大標準宣貫力度，強化標準實施應用，做好標準與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配套，做好先進技術(shù)的推廣應用，以高水平標準引領(lǐng)動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家！

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

感謝劉洪生司長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

人民日報海外版記者提問：

我們關(guān)注到，近年來市場監(jiān)管總局圍繞動力電池回收利用發(fā)布了一系列國家標準。請問這些標準主要涉及哪些方面，具體發(fā)揮了怎樣的作用？

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司司長劉洪生：

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于動力電池回收利用的有關(guān)部署，市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門，圍繞動力電池回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進相關(guān)國家標準研制發(fā)布，為動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

在收集儲運方面，面向動力電池收集、分類、包裝、運輸、裝卸與搬運等需求，研制了相關(guān)國家標準，保障退役動力電池在回收過程中的溯源管理與安全環(huán)保。例如，《車用動力電池回收利用 通用要求》標準明確了動力電池包裝絕緣、安全分類、運輸箱體、信息追溯等通用要求，推動實現(xiàn)退役電池溯源可控、運輸安全與高效回收。

在物理處理方面，開展了動力電池拆解、放電、破碎分選等國家標準制修訂，有效促進了動力電池物理處理規(guī)范化發(fā)展，保障物理處理過程的安全、環(huán)保。例如，《車用動力電池回收利用 拆解規(guī)范》國家標準規(guī)定了廢舊動力電池拆解要求、作業(yè)程序及管理要求等，為動力電池安全、環(huán)保、自動化拆解提供了重要指導，該標準實施后，動力電池拆解效率提高50%以上。

在化學再生方面，圍繞動力電池再生利用中間產(chǎn)品、檢測方法與三廢處理，發(fā)布了一批國家標準，規(guī)定了再生利用技術(shù)和環(huán)保要求，有效減少污染物排放，助力行業(yè)節(jié)能降碳。例如，《車用動力電池回收利用 再生利用》系列標準規(guī)定了有害物質(zhì)處理流程，確保再生利用環(huán)節(jié)污染可控，推動實現(xiàn)整體能耗降低30%以上。

下一步，將加快動力電池回收利用標準體系建設(shè)，圍繞動力電池綠色設(shè)計、余能檢測、放電、存儲、定向循環(huán)等方面，推進相關(guān)國家標準制修訂，進一步更好發(fā)揮標準支撐引領(lǐng)動力電池回收利用作用。

上海證券報記者提問：

如何用好標準化手段推動動力電池規(guī)范、安全、高效回收利用？

工業(yè)和信息化部節(jié)能司一級巡視員尤勇：

近年來，我國新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)攀升。2024年，我國新能源汽車產(chǎn)量突破1300萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)10年保持全球第一，未來我國將迎來動力電池規(guī)模化退役階段。做好動力電池回收利用工作，對保護生態(tài)環(huán)境、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動新能源汽車和動力電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義。

工業(yè)和信息化部高度重視以“標準化”手段推動動力電池科學規(guī)范回收利用，“十三五”以來，會同市場監(jiān)管總局等部門累計發(fā)布動力電池編碼規(guī)則、材料回收要求等30余項國家和行業(yè)標準，初步構(gòu)建了動力電池回收利用標準體系。今年2月份，國務院辦公廳印發(fā)《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》，明確提出“完善標準體系”等工作任務。下一步，我部將會同市場監(jiān)管總局等部門積極落實《行動方案》任務部署，強化工作協(xié)同聯(lián)動，進一步發(fā)揮標準的規(guī)范引領(lǐng)作用，重點從3個方面加大工作力度。一是制修訂綠色設(shè)計標準，加強源頭管理。加快制修訂動力電池規(guī)格尺寸等綠色設(shè)計標準，推動動力電池生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)采用標準通用、節(jié)約資源、易拆解、易回收利用的產(chǎn)品設(shè)計。二是制修訂回收利用標準，強化過程管理。持續(xù)修訂完善余能檢測、放電、存儲、綜合利用等方面的標準體系，推動產(chǎn)品碳足跡核算、再生材料認定和使用率計算方法等標準立項和研制，實現(xiàn)標準與行業(yè)發(fā)展同頻共振。三是制修訂產(chǎn)品安全標準，提升安全水平。加快制定《車用動力電池拆解破碎安全技術(shù)要求》等強制性國家標準，強化動力電池回收利用關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全保障。抓好《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》等鋰電池產(chǎn)品強制性標準落實，禁止在電動自行車等領(lǐng)域使用廢舊動力電池再利用產(chǎn)品。加快制修訂各類應用領(lǐng)域鋰電池產(chǎn)品強制性標準，以標準規(guī)范動力電池回收利用。

中新社記者提問：

動力電池回收利用對于促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，解決資源、環(huán)境和氣候變化具有重要作用。請問中國在新能源汽車動力電池回收利用國際標準化方面取得了哪些成果，未來有什么規(guī)劃？

市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新司副司長郭晨光：

目前，歐洲、韓國等區(qū)域和國家陸續(xù)制定發(fā)布了動力電池回收利用相關(guān)的法規(guī)和標準。如歐洲2023年發(fā)布的《電池和廢電池法》，提出電池生命周期循環(huán)利用相關(guān)的要求，包括再生材料使用、廢棄電池收集率、回收效率、材料回收利用率等。2024年歐盟聯(lián)合研究中心發(fā)布《廢舊電池的回收效率和材料回收目標的計算和驗證規(guī)則》。韓國2023年發(fā)布《含有堿性或其他非酸性電解質(zhì)的二次電池和電池組—用于再利用廢舊鋰離子電池的安全要求》國家標準。

在國際標準方面，動力電池回收利用的相關(guān)標準制定尚處于早期階段，國際電工委員會蓄電池和蓄電池組技術(shù)委員會（IEC/TC21）在二次電池二次使用方面開展了一定探索，制定發(fā)布了 IEC 63330:2024《二次電池梯次利用 第1部分：通用要求》、IEC 63338:2024《二次電池和電池組再利用和重新利用通用指南》。

市場監(jiān)管總局高度重視動力電池回收利用國際標準化工作，持續(xù)推進動力電池回收利用國際標準制定。我國專家正在積極參與電池性能評估方法和分類、退役電池回收通用指南等全部相關(guān)國際標準的制定。同時，我國牽頭提出的《電池回收利用深度放電通用指南》IEC國際標準提案已成功立項。截至目前，已有近40名中國專家活躍在國際標準組織電池相關(guān)技術(shù)機構(gòu)中，實現(xiàn)了國際標準制定工作組中國專家全覆蓋。

我國是動力電池生產(chǎn)大國，也是回收利用基礎(chǔ)和標準化工作基礎(chǔ)最雄厚的國家。下一步，我們將引導更多動力電池生產(chǎn)、使用和回收利用的中國專家深入?yún)⑴c國際標準研究工作，同各國加強務實交流，在動力電池回收利用國際標準化方面貢獻中國經(jīng)驗和力量，持續(xù)助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)全生命周期高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。謝謝！

紫荊雜志記者提問：

動力電池回收利用對于重要礦產(chǎn)資源保護具有重要意義，請問在這方面，我們制定了哪些國家標準，發(fā)揮了什么作用？

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司司長劉洪生：

動力電池富含鋰、鈷、鎳等重要金屬，這些資源具有戰(zhàn)略性。動力電池回收利用相當于開辟了“城市礦產(chǎn)”新來源，能夠高效提取和再生利用這些重要金屬，將有效降低對原生礦產(chǎn)的開采和進口，這既是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的有力抓手，也是構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

市場監(jiān)管總局對這方面工作高度重視，相繼制定發(fā)布了一批國家標準，在保障動力電池中重要金屬資源回收方面發(fā)揮了重要作用。一是規(guī)范回收體系建設(shè)，面對回收網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、網(wǎng)點建設(shè)標準不一、回收操作不規(guī)范等問題，《車用動力電池回收利用 管理規(guī)范 第2部分：回收服務網(wǎng)點》等國家標準，詳細規(guī)范了回收網(wǎng)點的選址、設(shè)施、人員等建設(shè)要求，并明確動力電池從接收、存儲、轉(zhuǎn)運的全流程操作規(guī)范，保障了動力電池回收的源頭合規(guī)性和過程安全性，有效防止環(huán)境污染和安全事故，為后續(xù)綜合利用奠定良好基礎(chǔ)。二是界定關(guān)鍵中間產(chǎn)品屬性，在再生利用過程中，黑粉作為重要中間產(chǎn)品長期缺乏統(tǒng)一的技術(shù)要求、質(zhì)量標準和檢測方法，不僅影響國內(nèi)金屬提取的穩(wěn)定性和效率，而且影響了黑粉海外進口。《鋰離子電池用再生黑粉》國家標準明確了再生黑粉的定義、分類、化學成分含量、有害物質(zhì)限量等關(guān)鍵技術(shù)要求，有利于提升國內(nèi)再生黑粉產(chǎn)品質(zhì)量，確保下游冶煉過程的環(huán)保性和安全性。三是提高資源回收效率，資源回收率低一方面會造成礦產(chǎn)資源浪費，另一方面會增加“三廢”排放的環(huán)境負擔。對此，《車用動力電池回收利用 再生利用 第2部分：材料回收要求》國家標準制定了較為嚴格的資源回收率指標，要求鎳、鈷、錳的綜合回收率不低于98%、鋰的回收率不低于85%。通過提升回收率，促進企業(yè)投入研發(fā)先進的再生技術(shù)、優(yōu)化工藝流程，最大程度地回收重要金屬資源。

下一步，市場監(jiān)管總局將進一步優(yōu)化完善標準體系，加快再生利用、產(chǎn)品碳足跡核算、再生材料溯源與核算、再生材料認定和使用率計算方法等關(guān)鍵標準制修訂，提高再生利用效率和安全環(huán)保水平，保障重要金屬資源高效循環(huán)利用，維護新能源產(chǎn)業(yè)供應鏈安全。

中國質(zhì)量報記者提問：

福建省作為全國動力電池產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地，在動力電池回收利用標準化工作方面有哪些做法，取得了哪些成效？

福建省市場監(jiān)管局副局長謝再春：

福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地。去年習近平總書記來閩考察時，囑托福建要在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。我們牢記囑托，奮勇爭先，把系統(tǒng)構(gòu)建動力電池回收利用標準體系作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵抓手，探索出具有福建特色的實踐路徑。

一是法規(guī)政策雙輪驅(qū)動，夯實制度基礎(chǔ)。我們在全國率先將動力電池回收納入地方立法，明確責任與監(jiān)管要求。同時配套出臺專項扶持政策，形成“法規(guī)+政策”保障體系，為標準化工作夯實法治基礎(chǔ)。

二是激勵引導并重，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。設(shè)立專項資金，對在動力電池回收利用領(lǐng)域牽頭制定國際標準、國家標準以及承擔國家級標準化試點項目的單位，最高補助100萬元。這一舉措有效調(diào)動各類主體參與標準研制的積極性。

三是強化技術(shù)支撐，打造區(qū)域服務高地。目前全省已有3家機構(gòu)具備電池安全關(guān)鍵項目檢測能力。其中，廈門市質(zhì)檢院承建的市場監(jiān)管總局重點實驗室，已成為我省電池風險監(jiān)測和技術(shù)評價的核心平臺，為全產(chǎn)業(yè)鏈提供權(quán)威服務。

通過以上系統(tǒng)性推進，我們?nèi)〉昧巳矫娉尚В阂皇菍崿F(xiàn)了科技創(chuàng)新與標準研制深度融合。寧德時代子公司邦普循環(huán)將自主研發(fā)的DRT定向循環(huán)技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進標準，實現(xiàn)鎳鈷錳回收率99.6%、鋰回收率96.5%，2024年處理廢舊電池超12萬噸，再生鋰鹽1.71萬噸，技術(shù)水平全球領(lǐng)先。二是增強了在標準規(guī)則制定中的話語權(quán)。我省相關(guān)龍頭企業(yè)主導或參與制定國家標準15項、多項地方標準和團體標準，同時積極參與國際標準化組織工作，為我國在全球動力電池標準領(lǐng)域贏得更多話語權(quán)貢獻了福建力量。三是形成了可復制推廣的標準化示范模式。泉州清能公司通過國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點，構(gòu)建標準體系，2024年處理退役電池237噸，減碳238噸，產(chǎn)值達2300萬元。

下一步，我們將持續(xù)完善標準體系，強化實施應用，以高標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市場監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

謝謝記者朋友們的提問，今天我們的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有想了解的其他問題，請會后與新聞宣傳司聯(lián)系。發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝！