促進產業結構優化升級。推動戰略性新興產業健康發展。建立促進新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求，制止太陽能、風電等產業盲目擴張。發展新一代信息技術，加強網絡基礎設施建設，推動三網融合取得實質性進展。大力發展高端裝備制造、節能環保、生物醫藥、新能源汽車、新材料等產業。擴大技改專項資金規模，促進傳統產業改造升級。

　　優化能源結構，推動傳統能源清潔高效利用，安全高效發展核電，積極發展水電，加快頁巖氣勘查、開發攻關，提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設聯系去年溫家寶在江蘇考察時所說：戰略性新興產業也會出現產能過剩。光伏產業面臨的困難可能不是短暫的，關鍵是企業要進行整合，技術上要有飛躍。有關部門要從戰略上加強研究，包括發展規劃、技術突破、產業政策等。要積極應對，不要消極等待。

　　可以得出以下臆斷：

　　1、發改委等部門在光伏新上項目上的審批上會有所控制。土地管理部門等部門會對新上項目進行調控。光伏企業拿地、拿扶持資金的難度加大，貸款也會變難。
　　2、去年的青海930盛世將不會再現。坊間盛傳的光伏電站項目審批權限極有可能上調至發改委能源局得到了印證。雖然全國政協常委通威集團董事局主席劉漢元提案：“進一步細化上網電價政策，放寬行政審批”。
　　3、國內市場會穩步、平穩的發展。
　　4、分布式光伏系統會成為國內光伏發展的新的重點。