“這幾天已經有幾十個人笑稱我被‘制止’了。”住魯全國人大代表、皇明集團董事長黃鳴已經不止一次說這話了。在10日本次全國人代會秘書處為他在梅地亞舉行的媒體專訪會上，黃鳴講到最多的也是這一內容，他建議對政府工作報告中的相關表述進行適當修改。

“當場就有人拍我，說我被‘制止’了”

黃鳴所說的“被制止”，與今年政府工作報告中的14個字有關，即“制止太陽能、風能等產業盲目擴張”。“當場就有人拍了拍我，打趣說要‘制止’我了。”黃鳴說，隨后幾天，已經有幾十個人對他說類似的話了。
6日晚接受記者采訪時，黃鳴曾拿著政府工作報告一字一句地給記者讀。記者看到，在上述14個字之前，報告的表述是：“建立促進新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求。”“但接著話鋒一轉，稱要‘制止太陽能、風能等產業的盲目擴張’。”黃鳴說，這讓他感到很突然。

“所有盲目擴張都應該制止，不僅僅是太陽能、風能等行業。”黃鳴認為，這正是他最擔心的地方，這樣的表述有可能讓外界產生誤讀，從而讓正處在調整期的太陽能產業受損。很多人打趣他說“被制止”了，從一個側面證明他的擔心是有道理的。
黃鳴說，隨后在分組審議政府工作報告時，他鮮有地“搶話筒”。他說，根據他的理解，“制止”的應該是太陽能行業中的某個環節或某個方面，如光伏。最近兩年，光伏從前幾年的“大熱”跌入低谷，遭遇了前所未有的危機。
皇明所從事的多是家用產品，受到的影響不會太大。他認為，很多人說他“被制止”也是一種誤讀。“我是想代表整個行業表達想法。”黃鳴說，他還有中國可再生能源學會副理事長和中國節能協會副理事長等身份。最近幾天，他曾接到不少協會和行業內的人員打來的電話，詢問相關事宜。

“以前都說‘大力發展’，這次感到很突然”

黃鳴直言，這次聽到“制止”兩個字之所以感到很突然，是因為之前他聽到的多是“大力發展”等字眼。

黃鳴還是上屆全國人大代表，加上今年，已經連續參加10次全國兩會了。此前9年的政府工作報告，多表示要大力發展包括太陽能在內的可再生能源產業。

在他看來，目前中國石油的對外依存度已高達50%到60%，能源問題非常緊迫，在常規能源即將消耗殆盡、過度開采不斷加劇的形勢下，及時發展新能源，可一并解決能源安全和節能減排等問題。

目前，全球光伏產業正跌入低谷，國內相關行業正處于調整期。黃鳴說，如果公眾產生誤讀，對政府發展太陽能、風能等可再生能源產業的導向和決心產生錯誤理解，可能會引發銀行斷貸等現象，從而可能會使一大批具有發展潛力的太陽能、風能等企業，面臨更大的困難，甚至難以生存。

建言改成“防止這些產業某些環節的盲目擴張”

除了向媒體口頭表達想法外，黃鳴稱，他正通過正規渠道向有關方面表達自己的建議，且近幾天一直在聯系同行業的其他全國人大代表和政協委員。

他認為，雖然目前國內的光伏產業確實存在一定程度的產能過剩和擴張失當等問題，但大背景是，不太樂觀的歐美經濟形勢和他們的對華經濟政策，使我國的光伏出口受到了巨大影響，同時，國內需求尚處于啟動階段。“這些可能只是暫時現象”，不能斷定這就是長期狀態，也不代表整個太陽能產業的現狀和未來，比如太陽能熱水、取暖、太陽能炊具等仍充滿潛力。

黃鳴據此建議，從政府工作報告中刪除“制止太陽能、風能等產業的盲目擴張”這句話，修改為“繼續大力支持和推動太陽能、風能等可再生能源產業的健康發展，同時應防止這些產業某些環節的盲目擴張。為此，應建立促進新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求”。黃鳴認為，這樣既指明了大方向，也點出了現實中存在的問題。