針對掣肘可再生能源發展日益嚴峻的棄風棄光現象，全國政協委員、協鑫集團董事長朱共山建議，國家應突出低碳能源的優先發展地位，使電網發展規劃與可再生能源發展規劃相協調，加快建設打通西部能源基地和東部負荷集中地區的電力輸送通道。

朱共山認為，為確保實現十三五能源結構轉型的戰略目標，國家要彰顯能源低碳轉型的堅定決心和市場信號，堅持推進傳統化石能源清潔化和結構性改革措施，大幅提高可再生能源比例，培育可再生能源產業為新的經濟發展動能引擎之一。2015年，在能源和電力需求總體疲軟的情況下，我國非化石能源消費比重達12%，比上年提高0.8個百分點，可再生能源發電總裝機達到4.8億千瓦左右。快速發展的同時，新常態下高耗能工業需求乏力，能源生產總量、煤炭消費量持續下滑，火電等常規能源面臨縮量轉型等諸多問題，對可再生能源的擠壓更為突出，全國多地棄風棄光比例再創新高，危及企業的效益水平，使可再生能源投資的可持續增長面臨挑戰。

為此朱共山建議，國家應在“十三五”規劃、專項規劃、工作方案等重要文件中確立低碳能源優先發展的地位，設立補貼、退稅等優惠政策的長期目標，穩定投資預期，并通過配額制或綠色電力證書等政策措施和機制將可再生能源發電占比的約束性指標落實到具體責任單位。

另一方面，朱共山建議要推動構建全國統一的電力市場體系，由中央統一安排和調度，打破當前的省際電網的疆域界限和行政隔阻，使電網發展規劃與國家和地方可再生能源發展規劃相協調，加快建設打通西部能源基地和東部負荷集中地區的電力輸送通道，選擇沿海發達地區和西部地區結對試點。

朱共山表示，目前西部能源基地的發電成本遠低于東部的火電價格，跨區域協調后的電力價格將有較大下降空間。