6月8日，滁州市人民政府公開發(fā)布了滁州市光伏扶貧項(xiàng)目核查報(bào)告。根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦綜合司國家能源局綜合司財(cái)政部辦公廳關(guān)于對(duì)納入國家補(bǔ)助目錄光伏扶貧項(xiàng)目有關(guān)情況核查的通知》（國開辦司發(fā)〔2018〕15號(hào)），《安徽省扶貧辦安徽省能源局安徽省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)納入國家補(bǔ)助目錄光伏扶貧項(xiàng)目有關(guān)情況核查的通知》（皖扶辦〔2018〕61號(hào)）要求，我市對(duì)并網(wǎng)發(fā)電光伏扶貧工程項(xiàng)目進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況公示如下：

一、核查工作開展情況

（一）成立組織機(jī)構(gòu)及安排部署情況

按照省統(tǒng)一部署，制定《關(guān)于對(duì)納入國家補(bǔ)助目錄光伏扶貧工程項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行核查的通知》（滁扶貧辦電〔2018〕12號(hào)），明確市扶貧辦、市能源局、市財(cái)政廳等相關(guān)單位，成立滁州市光伏扶貧項(xiàng)目核查工作小組，指導(dǎo)各地自查工作。為確保光伏核查工作取得實(shí)效，6月2日，滁州市光伏扶貧項(xiàng)目核查工作小組召開會(huì)議，推進(jìn)光伏核查工作。

（二）核查規(guī)模

1．已納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目

滁州市已納入國家可再生能源附加電價(jià)補(bǔ)助目錄光伏扶貧電站207個(gè)，裝機(jī)規(guī)模20429千瓦，其中，村級(jí)光伏扶貧電站166個(gè)，裝機(jī)規(guī)模14500千瓦；聯(lián)村光伏扶貧電站41個(gè)，裝機(jī)規(guī)模5929千瓦。此次，開展核查光伏扶貧電站207個(gè)，裝機(jī)規(guī)模20429千瓦，其中，村級(jí)光伏扶貧電站166個(gè)，裝機(jī)規(guī)模14500千瓦；聯(lián)村光伏扶貧電站41個(gè)，裝機(jī)規(guī)模5929千瓦。

2．未納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目

滁州市定遠(yuǎn)縣未納入國家可再生能源附加電價(jià)補(bǔ)助目錄光伏扶貧電站4431個(gè)，裝機(jī)規(guī)模39302千瓦，其中，村級(jí)光伏扶貧電站250個(gè)，裝機(jī)規(guī)模25145千瓦；戶用光伏扶貧電站4164個(gè)，裝機(jī)規(guī)模12492千瓦；聯(lián)村光伏扶貧電站17個(gè)，裝機(jī)規(guī)模1665千瓦。此次，開展核查光伏扶貧電站4431個(gè)，裝機(jī)規(guī)模39302千瓦，其中，村級(jí)光伏扶貧電站250個(gè)，裝機(jī)規(guī)模25145千瓦；戶用光伏扶貧電站4164個(gè)，裝機(jī)規(guī)模12492千瓦；聯(lián)村光伏扶貧電站17個(gè)，裝機(jī)規(guī)模1665千瓦。

（三）核查發(fā)現(xiàn)的主要問題

1．已納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目存在的問題

滁州市核查出現(xiàn)問題的光伏扶貧電站3個(gè)，裝機(jī)規(guī)模225千瓦，聯(lián)村光伏扶貧電站2個(gè)，裝機(jī)規(guī)模225千瓦；村級(jí)電站1個(gè)，裝機(jī)規(guī)模40千瓦。一是全椒縣電站關(guān)聯(lián)貧困戶不實(shí)問題：經(jīng)核查全椒縣部分貧困戶申報(bào)時(shí)為戶主姓名，在錄入國辦系統(tǒng)時(shí)戶主死亡，戶主變更，改錄現(xiàn)戶主。二是全椒縣信息系統(tǒng)電站名稱與供電部門并網(wǎng)備案名稱不一致問題：信息系統(tǒng)電站名稱是要求按村別錄入，供電部門并網(wǎng)備案名稱是按并網(wǎng)臺(tái)區(qū)所在位置名稱，固有2個(gè)電站名稱不一致。如，石沛鎮(zhèn)白廟村村級(jí)光伏電站（60KW），供電部門并網(wǎng)備案名稱為黃栗樹小學(xué)（40KW），周崗中學(xué)電站（20KW）；大墅鎮(zhèn)張崗村電站，供電部門電站名稱為“大墅鎮(zhèn)肥全村河沿組光伏扶貧電站”，除名稱不同外，發(fā)電戶號(hào)一致。三是來安縣水口鎮(zhèn)清水村是非貧困村，自有資金建設(shè)。（見附件1）

2．未納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目存在的問題

我市、縣（市、區(qū)）核查出現(xiàn)問題的光伏扶貧電站9個(gè)，裝機(jī)規(guī)模1261．6千瓦，其中，村級(jí)光伏扶貧電站5個(gè)，裝機(jī)規(guī)模925．6千瓦；戶用光伏扶貧電站2個(gè)，裝機(jī)規(guī)模6千瓦；聯(lián)村電站2個(gè)，裝機(jī)規(guī)模330千瓦。主要問題：一是發(fā)電戶號(hào)與實(shí)際不一致；二是貧困戶同名同性，關(guān)聯(lián)錯(cuò)誤；三是部分貧困戶申報(bào)時(shí)要求進(jìn)行光伏扶貧，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)又不愿承擔(dān)自籌費(fèi)用，鎮(zhèn)對(duì)不愿承擔(dān)自籌費(fèi)用的貧困戶進(jìn)行調(diào)整，錄入系統(tǒng)的貧困戶都是愿承擔(dān)自籌費(fèi)用和實(shí)際收益的貧困戶；四是信息系統(tǒng)電站名稱與供電部門并網(wǎng)備案名稱不一致問題：信息系統(tǒng)電站名稱是要求按村別錄入，供電部門并網(wǎng)備案名稱是按并網(wǎng)臺(tái)區(qū)所在位置名稱，固有2個(gè)電站名稱不一致，“大墅鎮(zhèn)章輝居聯(lián)村電站”原名稱為“大墅鎮(zhèn)肥全村大高組光伏電站”、“大墅鎮(zhèn)汪店村聯(lián)村電站”原名稱為“大墅鎮(zhèn)肥全村南張組光伏電站”，除名稱不同外，電站編號(hào)、戶號(hào)均一致；五是明光市蘇巷鎮(zhèn)吉莊電站規(guī)模為490千瓦，包含3個(gè)電站（其中：1個(gè)村級(jí)電站90千瓦、2個(gè)戶戶聯(lián)建200千瓦）。開工時(shí)間為2016年6月30日、2016年12月19日、2017年4月17日，并網(wǎng)時(shí)間分別是2016年9月30日、 2017年4月29日、并網(wǎng)時(shí)間為2017年6月15日，3個(gè)電站電容量合計(jì)錄入國辦系統(tǒng)，造成電容量合計(jì)數(shù)超過國能新能【2016】383號(hào)文件限定的300千瓦要求。（見附件2）

3．其他問題

我市核查出現(xiàn)問題的光伏扶貧電站19個(gè)，裝機(jī)規(guī)模3335千瓦，其中，村級(jí)光伏扶貧電站3個(gè)，裝機(jī)規(guī)模 210千瓦；戶用光伏扶貧電站16個(gè)，裝機(jī)規(guī)模2925千瓦。主要問題有：未及時(shí)在國辦系統(tǒng)內(nèi)錄入，待7月份系統(tǒng)開放后錄入。

二、有關(guān)意見與建議

（一）建議國家新能源補(bǔ)貼能否按季度適時(shí)下?lián)埽h扶貧辦和財(cái)政局按要求及時(shí)造冊(cè)打卡發(fā)放給收益貧困戶。

（二）光伏收益貧困戶不僅僅是貧困村的貧困戶，建議國辦光伏系統(tǒng)能否修改關(guān)聯(lián)貧困戶功能，讓非貧困村的貧困戶同樣享受光伏收益分配。