“優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局”“落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃”——在今年的《政府工作報告》中，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展再被提及。作為見證者、親歷者，全國人大代表、明陽智慧能源集團股份公司董事長兼首席執(zhí)行官張傳衛(wèi)同樣深有感觸。在其看來，灣區(qū)發(fā)展、能源先行。要想把粵港澳大灣區(qū)打造成世界級一流綠色灣區(qū)，構(gòu)建一套清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代化能源體系至關(guān)重要。

“臨海是灣區(qū)的最大特征，經(jīng)濟發(fā)達則是最大優(yōu)勢。灣區(qū)能源布局，應(yīng)把海上能源建設(shè)列入海洋經(jīng)濟規(guī)劃，成為主要構(gòu)成。”張傳衛(wèi)對此表示。


中國能源報：作為身處粵港澳大灣區(qū)的參與者，您對其發(fā)展有什么建議？

張傳衛(wèi)：灣區(qū)發(fā)展，能源先行。無論從世界其他灣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，還是粵港澳大灣區(qū)打造“世界級一流綠色灣區(qū)”的需求來看，建設(shè)一套清潔低碳、安全高效的灣區(qū)能源體系都十分必要。

根據(jù)以往經(jīng)驗，灣區(qū)能源生產(chǎn)和供應(yīng)體系正在由傳統(tǒng)化石能源、集中式大規(guī)模生產(chǎn)向可再生能源、清潔能源和智慧能源轉(zhuǎn)型，世界一流綠色灣區(qū)和智慧城市群的建設(shè)，均離不開清潔低碳、安全高效的能源體系支撐。海洋取之不盡、用之不竭的綠色能源，為灣區(qū)飛速發(fā)展提供了強大的能源和經(jīng)濟動力、完善的生態(tài)和產(chǎn)業(yè)支撐。

再結(jié)合粵港澳大灣區(qū)發(fā)展目標，“清潔、低碳、安全、高效”是構(gòu)建其高質(zhì)量現(xiàn)代化能源體系的八字方針。臨海是灣區(qū)的最大特征，經(jīng)濟發(fā)達是灣區(qū)的最大優(yōu)勢。灣區(qū)能源布局，應(yīng)把海上能源建設(shè)列入海洋經(jīng)濟規(guī)劃并成為主要構(gòu)成。

中國能源報：您認為，這套現(xiàn)代化能源體系應(yīng)如何打造？

張傳衛(wèi)：從結(jié)構(gòu)來看，海上風(fēng)電，洋流發(fā)電，潮汐發(fā)電，海水制氫，海水淡化，均可成為鼓勵和加大加快開發(fā)的能源。海上可再生能源的在粵港澳灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)中占比應(yīng)大幅提升，甚至未來10年的新增電力需求，我認為都可由清潔的海上風(fēng)電提供。

從布局來看，盡量就近建設(shè)，減少長途輸送，節(jié)約使用成本，提高海上能源的利用率。灣區(qū)海上風(fēng)力資源存量大、質(zhì)量好、可再生，隨著清潔能源逐步進入產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、商業(yè)化發(fā)展階段，其開發(fā)制造成本還將進一步降低，未來綜合成本必將低于化石能源。

不過我們也應(yīng)看到，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量是全國1/12，是中國乃至全球經(jīng)濟最活躍、最發(fā)達的城市群、經(jīng)濟體，能源需求量巨大。要構(gòu)建一套清潔低碳、清潔高效的現(xiàn)代能源體系，可謂機遇和挑戰(zhàn)并存。

中國能源報：“挑戰(zhàn)”主要體現(xiàn)在哪些方面？

張傳衛(wèi)：目前，粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)仍以化石能源為主，煤炭占據(jù)主要供應(yīng)。以廣東為例，煤炭占一次能源消費總量的比重高達36.9%，化石能源總占比達到70%以上，因此解決能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)問題迫在眉睫。

與此同時，粵港澳大灣區(qū)的能源對外依賴度約達80%，存在較大不確定性。在外來能源中，西電東輸超過1/3，本地電力生產(chǎn)能力亟待提高。

因電力遠距離輸送、電網(wǎng)綜合損失率和終端用戶的電效低，亟待通過大數(shù)據(jù)云平臺、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，提高能源利用效率及使用效能,解決灣區(qū)能源智慧化、低碳化問題。

中國能源報：結(jié)合挑戰(zhàn)，您對構(gòu)建現(xiàn)代化、高質(zhì)量能源體系有哪些建議？

張傳衛(wèi)：我建議，首先是建立適應(yīng)灣區(qū)能源生產(chǎn)消費的協(xié)調(diào)體系。考慮到灣區(qū)城市群制度、體制不同，可借鑒國外成功經(jīng)驗，成立粵港澳大灣區(qū)能源規(guī)劃協(xié)調(diào)小組。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范灣區(qū)的能源開發(fā)、建設(shè)、消費，增加灣區(qū)能源安全性。

第二，建立灣區(qū)新能源開發(fā)建設(shè)的政策體系。一方面要通過國家立法、出臺政策大力支持粵港澳大灣區(qū)新能源建設(shè)，運用稅收杠桿扶持灣區(qū)新能源建設(shè)。另一方面，要保持宏觀政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性。例如廣東海上風(fēng)電的開發(fā)建設(shè)，已進入導(dǎo)入期向成長期的關(guān)鍵階段，要持續(xù)穩(wěn)步有序推進。

第三，是發(fā)展壯大粵港澳大灣區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，把新能源創(chuàng)新、開發(fā)、服務(wù)和消費作為灣區(qū)經(jīng)濟的重要增長點。以海上風(fēng)電為例，2020年粵港澳大灣區(qū)海上風(fēng)電增量空間巨大。同理，分布式太陽能利用開發(fā)也有著廣闊前景。

此外，創(chuàng)新是新能源發(fā)展的核心動力，希望能夠出臺相關(guān)配套政策，培育扶持新能源企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。例如，建議國家在創(chuàng)新“試驗田”中建立容錯機制，針對灣區(qū)發(fā)展的高端裝備、海洋工程裝備、海上風(fēng)電裝備等戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，在首臺、首批重大設(shè)備運用等方面，給予市場和資源一定的特殊支持，有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。再如，可考慮成立粵港澳能源研究院，三地政府、社會、企業(yè)聯(lián)合成立灣區(qū)能源建設(shè)基金，依托廣東、香港、澳門的大學(xué)進行灣區(qū)能源發(fā)展研究，培育能源人才。