美國時間5月17日，美國政府宣布了對中國太陽能光伏電池反傾銷稅初裁結果，稅率高達31.14%-249.96%。加上2.9%至4.73%的反補貼稅，有光伏業專家預言“中國企業將失去美國市場”。

　　事實上，對于浙江光伏企業而言，出口美國的總額并不大，全國光伏產品出口美國的總額在出口總額比例中僅占10%。在歐洲補貼減少、全球市場萎縮的情況下，10%的市場也許算不上是兵家必爭之地，然而，這是一個正在成長的新興市場。2010年美國光伏裝機容量總量只有887兆瓦，到了2011年就大幅增加到1.6吉瓦，美國已毫無疑問成為全球增長最快的光伏市場之一。

　　這一戰，其實不是現在才開始打，沒有硝煙的戰爭早已拉開序幕！

　　浙江的不少光伏企業對此早有預見，并早早地做了應戰準備。美國時間5月17日反傾銷稅初裁結果出來的時候，浙江正泰太陽能科技公司在A、B預警方案當中選擇了其中一個方案，這一天他們公司在境外組裝的光伏組件開始出貨，由于采用的是境外的電池片，于是成功繞開了初裁所帶來的貿易壁壘。不過，浙江正泰太陽能科技有限公司銷售副總裁袁啟方堅稱，這是一個顯失公平的貿易裁定，盡管對企業而言暫時的負面影響不大，但他將會在每一個可以爭取的場合都要表達對此的關注和不滿。

　　不僅僅是企業，很多人都和袁啟方一樣積極應對，并為此而奔波努力。在今年的5月，浙江省太陽能光伏產業對外貿易預警示范點負責人、杭州市太陽能光伏產業協會秘書長趙永紅博士連著趕了好幾場有關美國“雙反”的新聞發布會，她和全國的光伏企業巨頭以及國際上的業內人士都在交流。“畢竟是初裁，結果并不一定會是這樣，大家不必太驚慌！”說這話的時候，趙永紅的眼里卻寫著擔憂。她擔心的是如果案件影響蔓延至歐盟，那就意味著危及整個光伏產業鏈。

　　浙江光伏企業，正集體打響美國“雙反”阻擊戰。將“雙反”初裁的沖擊降到最低

　　浙江光伏企業如何贏得主動權截至5月底，距美國政府宣布對中國太陽能光伏電池反傾銷稅初裁結果13天，浙江光伏企業的運行情況良好。浙江省的光伏企業早在案件發生前就在浙江省商務廳和浙江省太陽能光伏產業對外貿易預警示范點的組織下開始聘請專業律師進行平均稅率的申請。根據美國商務部在此次反傾銷初裁結果中所公布的數據，全國共有59家涉案企業獲得了31.18%的平均稅率，避開了高達249.96%的全國性懲罰性稅率。而在這59家企業中，浙江光伏企業就占到了20家，其中杭州4家。隨著案件的進一步發展，這20家我省光伏企業就與同行相比具備了相對的優勢。

　　5月28日上午，杭州浙大桑尼能源科技有限公司負責國際市場的蔣經理和平時一樣忙于處理各種銷售單據，她特別關注了“雙反”之后公司的銷售額，發現并無明顯變化。“從去年開始，我們就在積極開發澳洲、非洲、東南亞等新興市場，同時進軍國內終端市場。”蔣經理說，美國的出口額占公司所有總額的比例很少，幾乎可以忽略，這與公司去年開始戰略性的市場轉移不無關系，這種預見性的新興市場開發讓公司找到了新藍海。

　　在美國設立了辦事處的浙江索日新能源股份有限公司，對美國的市場動態有著更為直觀并迅速的反應。從去年10月美國對中國光伏電池進行“雙反”調查起，這家公司就毅然決定開始減少對美國市場的投入。“我們在美國市場占的份額本來就不到企業總產量的1%，再加上我們一直有所準備，所以這次‘雙反’對我們企業基本沒有什么影響。”該公司總經理于彥堅說。

　　“我們原來想過通過中間市場進入美國市場，現在國內已經有一些對美市場份額比較大的企業在這么做了。”于總說，之所以把這項計劃擱置，在于公司的主要市場并不在美國，而是歐洲和澳洲。在縮減美國市場份額的同時，于彥堅致力于重點開拓日本市場，他認為這是一個發展空間很大的市場。

　　“兩年前我們就已經在日本設立合資公司，今年2月23日，索日光電產品通過日本JET-PVm認證。”于彥堅解釋，JET(財團法人日本電氣環境安全研究所)是目前日本惟一的一所能進行太陽能組件認證的專業注冊認證機構，這意味著索日產品已獲得了日本市場的通行證，這讓他對日本市場充滿了信心。

　　浙江合大太陽能科技有限公司營銷總經理來嘉鎬也看好日本市場：“日本地震及核泄漏事件讓更多人開始重視能源安全問題，日本也在積極開拓和尋找新型安全能源，這對光伏產業無疑是一個新機遇，日本市場也是潛力巨大的一個市場。”

　　趙永紅博士證實，浙江省太陽能光伏產業對外貿易預警示范點除了在積極組織企業進行案件應對的同時，也在積極鼓勵企業開發新興市場。目前，很多企業都意識到了這一點。預警示范點前不久組織企業參加上海舉辦的光伏新興市場國際峰會，浙江就有多家光伏企業前往“靈市面”。目前，除了美國和日本，印度、南美、南非、東歐、泰國等地均是非常受關注的海外新興市場。

　　浙江光伏企業的目光

　　由“外”到“內”

　　周五這一天，浙江合大太陽能科技有限公司光伏陶瓷瓦生產車間，一片忙碌。

　　開始批量生產的光伏陶瓷瓦將為這家公司帶來新的核心競爭力。“加上組件目前我們出口額占到總銷售額的70%。”來嘉鎬透露，光伏陶瓷瓦將改變這一數據，公司計劃用兩年時間，讓國內市場銷售額超過這一比例。

　　為了更好地開拓國內市場，合大自主開發了光伏陶瓷瓦，滿足BIPV(即光伏建筑一體化)需求時不改變傳統的紅磚碧瓦的整體建筑風格。“我們曾做過專門的市場調研，目前，我國每年新增建筑在500萬套以上，按可安裝光伏瓦屋頂數量為100萬套、每戶4000瓦的需求計算，光伏屋頂的總裝機容量每年將達到40億瓦，市場潛在需求高達800億元/每年。”來嘉鎬對國內市場信心滿滿。

　　為了爭搶國內市場的份額，杭州浙大桑尼能源科技有限公司邁出了產品創新的重要一步。這家公司的工程師張宇和他們的研發團隊研發的“自給式太陽能”光伏農業大棚就是實例之一。作為農業大國，我國的溫室大棚面積世界第一，除去中小拱棚等簡易設備外，日光溫室、塑料大棚的修建面積高達200多萬公頃以上。“如果能將這些透光屋面充沛應用，不但能夠節約田地資源，還能夠應用溫室本身作為光伏發電修建根基，然后在這個基礎上建立小型光伏發電站，這樣電力資源能夠直接供應溫室內的照明燈、補光燈、卷簾機、灌溉設施、植保設施等應用。”張宇認為，目前國內對光伏產業的支持力度正在加大，國內市場潛力不可小覷。

　　“另外公司還大力發展LED產業，成立了LED照明事業部，專業從事LED照明，集研發、生產、銷售服務于一體。”作為一名資深的工程師，張宇是這樣理解公司尋求產業一體化的目標：“原來我們只是以生產電池片為主，現在我們在做的是探索從硅片、電池片到電池組件直至整個發電系統的產業一體化道路。”

　　浙江索日新能源股份有限公司也將目光由“外”轉向“內”。“今年國內市場一定會是我們的重點。目前我們國內市場份額約占10%，接下來將逐年增加國內市場的比重。我們計劃到今年底將國內的銷售額做到30兆瓦左右。”該公司總經理于彥堅透露。

　　一些浙江的光伏企業在國內市場的開發上已經碩果累累。浙江舒奇蒙光伏科技有限公司曾建設自有光伏發電站，位于杭州福萊特塑料開發有限公司屋頂，功率2MW，并在今年5月并網發電。

　　浙江舒奇蒙光伏科技有限公司總裁曹永明的辦公桌上有一張特別的照片——陽光下的光伏發電板熠熠生輝，像一片銀色的“海洋”。這是該公司在阿克蘇浙江產業園西園投資建設的一個項目。目前，該項目一期10兆瓦光伏發電已建成，即將并網發電。今年，該公司計劃建成80兆瓦光伏發電項目。以太陽能為動力源加快阿克蘇經濟發展，成為浙江產業援疆的一大亮點。

　　顯然，國內市場已經成為光伏企業下一個必爭之地，但也有不得不面臨的發展瓶頸——并網問題。趙永紅博士指出，國內光伏項目主要是西部地區地面電站和東部地區光伏建筑應用兩種類型，而后者由于光伏發電即發即用，是真正的分布式發電，將是光伏產業的必然發展方向。經過近幾年的快速發展，目前光伏產品的價格已經大幅降低，光伏產業已經快步進入了“一元時代”。如果國內的光伏發電并網問題能夠很好地得到解決，那將意味著光伏產業必然會迎來新一輪的迅猛發展。

　　全球化的市場運轉

　　或將成為光伏產業未來的發展趨勢

　　化危為機，我省也有一批企業在這一場“雙反”貿易沖突中找到了新機會。坐落在嘉善的我省龍頭企業——浙江昱輝陽光能源有限公司就是其中之一。“我們企業對美出口的產品不在雙反范圍內。”該公司首席財務官王程稱，昱輝陽光以前針對美國市場是以出口硅片為主，而此次美國的“雙反”針對的是由中國生產的電池組裝而成的光伏組件，其核心是在中國大陸生產的光伏電池。

　　不過，王程透露，公司的業務已經開始全球布局，特別是集團正積極增加其下屬浙江昱輝陽光能源江蘇有限公司的全球組件銷售量，而這次‘雙反’正好給了他們企業進入美國市場的一個機會。

　　“我們在國內的電池片產能本來就很少，‘雙反’前，我們電池來不及生產時，一直走的是‘境外代工’的路線。”王程稱，昱輝陽光在美國擁有子公司，可以從國內購買硅片以后，利用“境外代工”這一方式，生產自身品牌的組件，加快進軍美國的光伏市場。王程計算過，雖然這樣做會使成本有所上升，但是相比高額的反補貼和反傾銷稅來說，市場競爭優勢是顯而易見的。如果一切順利的話，公司從7月就可開始往美國銷售組件產品。

　　歐洲市場一直是很多光伏企業的傳統市場，昱輝陽光也不例外。“光伏企業更加需要精細化管理，我們要隨時準備應對全球變化，現在有人擔心歐洲也會跟進‘雙反’，所以我們的企業在成本方面一定要控制好，在投資上要給自己留有余地。”王程的看法是，除了練好內功，企業要盡早做一些全球化布局，選擇性地在東南亞等地尋求“境外代工”。

　　全球化工廠或將成為光伏產業未來發展的一種趨勢。“這次‘雙反’對于整個光伏行業肯定有影響，這種忽視太陽能光伏系統成本要素逐漸降低和技術水平逐步提高等客觀現實的行為，將很大程度地加重消費者的消費成本，進而對節能環保產品及綠色能源的開發利用帶來不利的影響。”東方日升新能源有限公司董事會秘書雪山行在表達自己的看法時說：“此次雙反對我們企業當前的影響不大，因為我們在美國占的市場份額很少。”雪山行稱不會輕易放棄美國市場，在他的眼里，美國是光伏產業的新興市場之一，市場潛力巨大。“我們也在討論各種應對方案，其中一個方案就是組織全球化生產，把工廠建到海外去。”雪山行認為，“雖然這樣做成本很大，但是與高額稅率相比，利潤空間可期。此外，公司將進一步加大對太陽能小型應用系統等民用產品的研發力度，深入挖掘客戶需求，增加利潤增長點。”

　　而趙永紅博士也透露，浙江省太陽能光伏產業對外貿易預警示范點目前也正在積極組織資源，并與我省所有的涉案企業共同努力，一方面積極幫助企業做好案件應對工作，另一方面從開拓國際市場方面著手，幫助企業獲取歐美市場情況以及推動企業“走出去”實現海外發展，充分做好兩手準備。

　　“沒到最后一刻，我們都有信心”

　　浙江光伏企業理智看待雙反案

　　不公平！不可以！不正常！

　　浙江300多家光伏企業，面對雙反案幾乎都是這樣的聲音。

　　浙江合大太陽能科技有限公司營銷總經理來嘉鎬：“我覺得非常可惜，美國是一個新興市場，這一次“雙反”是美國商務部為了保護本國光伏產業采取的貿易保護手段，它提高了中國光伏企業進軍美國市場的門檻，長期而言，對于中國在美的光伏市場影響是比較大的，但受影響更大的將是美國的光伏應用市場。”他的觀點是，盡管初裁結果不容樂觀，但是沒有到終裁的那一刻，都不能放棄。

　　浙江索日新能源股份有限公司總經理于彥堅認為，出現這樣的貿易壁壘是不正常的。“美國作為一個經濟大國，進行地方保護主義，阻礙自由貿易，發生這樣的事情真是不可理解。”

　　“中國光伏企業還是要積極抗辯、應訴。從中國加入WTO以來，遭遇反傾銷反補貼等貿易糾紛比比皆是，但通過積極應訴和抗辯，勝訴的案例也不在少數。目前國家商務部在行動，很多光伏企業要做的就是在國家以及光伏行業協會的帶領下，團結一致，集體應對‘雙反’調查。”浙江舒奇蒙光伏科技有限公司總裁助理王海榮透露，公司為此還委托了專門的律師。

　　趙永紅博士為此連日奔波。就在上周，尚德、英利、天合、阿特斯等17家中國光伏企業在上海聯合召開發布會，就美國太陽能電池產品“雙反”調查的反傾銷初裁結果發表聲明。趙永紅也參加了這個會，她深深知道，中國晶硅光伏電池在競爭中具有價格優勢，根本原因在于近年來光伏產業鏈在中國的集聚發展、中國光伏企業較高的管理水平、生產規模優勢及具有前瞻性的商業策略，與傾銷無關。全球光伏產業能夠快速發展形成今天這樣的局面，主要在于全球化協作，美國的設備和原材料技術、中國的低成本優勢和電池組件技術、德國的控制和安裝技術等等，正是通過全球各地光伏從業者的共同努力，光伏產品才能夠實現快速成本下降。到今天，光伏發電已經在全球120個國家實現了平價上網，已經不再依賴當地政府的補貼。而如果成本繼續下降，光伏市場必將走向千家萬戶，迎來真正的迅猛發展。

　　從上海回杭州的路上，她一直在思考：“這對中國光伏產業在美國市場的發展是很不利的。此舉別說雙贏，對美國自身的綠色產業也有損失，甚至可以說是一種產業倒退。打個比方，在美國市場上，本來用1美金就能買到中國的產品，現在由于關稅提高了，要花費1.3美金才能得到同樣的東西，而眾所周知，美國是一個資本化運作的市場，對于成本的敏感度極高，因此本案如果成立，對于美國光伏市場必將是一個很大的打擊。”

　　浙江正泰太陽能科技有限公司副總經理袁啟方表示，不管在什么地方，也不管是什么樣的場合，光伏企業都要積極應對此事，努力爭取應得的利潤空間。

　　浙江省太陽能行業協會秘書長沈福鑫認為，這個行業，需要大家共同行動，浙江光伏市場也在利用組織加強抱團合作，強強聯合，提高核心競爭力。5月16日，由浙江省太陽能行業協會牽頭，杭州聯合新材料科技股份有限公司、杭州之江有機硅化工有限公司、杭州鑫富節能材料有限公司等7家單位共同發起組建了“浙江光伏輔材聯盟”，抱團競爭規模初顯。

　　在聯盟正式成立前，這些企業已經多次組織去省內外多家知名企業舉辦對接會和技術交流會，深入一線行業企業，學習和了解大企業的先進技術和產品生產過程。“浙江光伏輔材聯盟是一個廣闊的平臺，不僅在聯盟內部將光伏產業鏈上的各企業連成一體，也為光伏組件企業提供完善的產品和解決方案服務。”沈福鑫的意思是，加快促進光伏輔材應用國產化，對開辟國內市場有著深遠的意義。